在數字經濟蓬勃發展的今天,網絡食品銷售已成為人們日常生活的重要組成部分,而黑土地作為“耕地中的大熊貓”,其資源保護事關國家糧食安全與生態永續。檢察公益訴訟制度,正以其獨特的司法職能,在這兩個關鍵領域同時發力,成為守護人民群眾美好生活的堅實盾牌。
一、聚焦新興業態:以公益訴訟筑牢網售食品安全“防火墻”
隨著電商平臺、直播帶貨、社區團購等新模式的興起,網絡食品銷售在帶來便利的也潛藏著安全風險。無證經營、虛假宣傳、銷售過期或不合格食品等問題時有發生,侵害了不特定多數消費者的合法權益,損害了社會公共利益。
檢察機關積極適應新形勢,將監督目光投向網絡空間。通過履行公益訴訟職責,重點關注:
- 平臺責任落實:督促網絡食品交易第三方平臺嚴格履行對入駐商家的資質審核、信息公示、日常管理等法定義務,切斷違法經營的網絡渠道。
- 違法行為懲治:對利用網絡銷售有毒有害食品、不符合安全標準食品等侵害公益的行為,依法提起民事公益訴訟,訴請懲罰性賠償,讓違法者“痛到不敢再犯”。
- 監管漏洞填補:針對網絡食品銷售跨區域、隱蔽性強、監管難的特點,通過行政公益訴訟訴前檢察建議,推動市場監管、網信等部門加強協同監管,完善線上線下一體化監管機制。
例如,針對某些網紅食品非法添加、夸大功效等問題,檢察機關通過立案調查、公開聽證、提起訴訟等方式,不僅追究了經營者的法律責任,更推動了相關品類食品的專項整治和標準完善,實現了“辦理一案、治理一片”的效果。
二、護衛沃土根基:以公益訴訟嚴守黑土地資源“生命線”
黑土地資源珍貴而脆弱,非法占用、破壞性開采、污染以及水土流失等問題,嚴重威脅其生態功能和農業生產能力。這類損害往往涉及公共利益,且修復周期長、難度大。
檢察公益訴訟成為保護黑土地的重要司法利器:
- 打擊破壞行為:對非法挖沙取土、傾倒廢棄物、排放污染物等直接破壞黑土地的行為,檢察機關可提起民事公益訴訟,要求責任人承擔修復費用和生態損失賠償。
- 督促依法行政:針對行政機關在黑土地保護中履職不到位、監管不力等問題,通過發出訴前檢察建議,督促其依法全面履職,落實保護責任。對于逾期未整改、國家利益或社會公共利益持續受侵害的,依法提起行政公益訴訟。
- 推動系統治理:結合辦案,深入分析黑土地保護中的普遍性、深層次問題,向地方政府或有關部門提出綜合治理建議,促進完善保護規劃、健全長效機制。
實踐中,檢察機關通過運用衛星遙感、快速檢測等科技手段發現線索,辦理了一批涉及黑土地保護的有影響力案件,有效震懾了違法行為,喚醒了全社會對黑土地資源的保護意識。
三、融合共治:檢察公益訴訟賦能美好生活守護體系
網售食品安全與黑土地資源保護,看似領域不同,實則緊密相連——安全的食品離不開健康的土地。檢察公益訴訟在其中發揮著橋梁和紐帶作用:
- 理念共通:兩者均立足于“以人民為中心”和“綠水青山就是金山銀山”的理念,旨在保障最普惠的民生福祉與生態福祉。
- 手段聯動:在辦理涉及農產品安全的網絡銷售案件時,可溯源至土地污染或破壞問題,實現從“餐桌”到“耕地”的全鏈條監督。
- 協同共治:檢察機關加強與市場監管、農業農村、自然資源、生態環境、網信等部門的協作配合,建立信息共享、線索移送、專業支持等機制,形成保護合力。
- 公眾參與:暢通舉報渠道,通過公開聽證、整改情況“回頭看”、發布典型案例等方式,提升公眾參與度與監督力,構建社會共治格局。
從虛擬空間的“舌尖安全”到廣袤大地的“沃土存續”,檢察公益訴訟的守護無處不在。它不僅是國家利益和社會公共利益的“代言人”,更是推動法治完善、促進社會治理現代化的重要力量。緊盯網售食品安全,保護黑土地資源,正是檢察公益訴訟積極回應時代關切、服務高質量發展、守護人民群眾美好生活的生動實踐。隨著制度的不斷完善和實踐的持續深入,檢察公益訴訟必將在更廣闊的領域,為筑牢美好生活防線貢獻更強的司法保障。